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一季度南京實際使用外資全省第一
來源:  發布日期:2019-06-12 13:29:33

土地資源、人力成本等要素制約趨緊,周邊國家競爭造成外資分流……在開放型經濟工作面臨內外雙重挑戰的大環境下,南京這座城市的多項外資指標卻逆市上揚。其中,一季度新增實際使用外資16.31億美元,同比增長39.1%,增幅分別高于全國、全省35.4、33.5個百分點,總量躍居全省第1。是什么在支撐南京外資發展,南京外資結構在發生什么變化?我們透過數字去解讀。

  一把手“打擂臺賽”,機制倒逼出靚麗成績單

  【數據】新增實際使用外資16.31億美元,同比增長39.1%;新引進項目及增資項目138個,同比增長26.6%;合同利用外資18.18億美元,同比增長107.6%。

  【解讀】市商務局外資處相關負責人告訴記者,“攀升”不是一蹴而就。大約2012年后,南京外資發展邁入上升區間,實際利用外資指標每年保持5%—10%的增長。去年,實際使用外資達到38.5億美元,連續8年居全省第2。他認為,指標上的爭先進位,和南京全市從上至下的高度重視相關。近兩年,南京為招商引資出臺了一系列有亮點的考核措施、評價體系。

  2018年,我市成立招商引資推進辦公室,營造出“周周有專場招商,月月有重點招商”的氛圍。2019年,我市新成立投資促進局,并把今年確定為招商引資突破年。市投資促進局成立后做的第一件事就是設立一把手“擂臺賽”,讓各大板塊每季度拉出來比一比,一系列“組合拳”,把壓力和責任傳導到了每一個板塊。

  有人開玩笑,當前在南京各區、開發區內部員工中,頻率最高的提問是一把手又去哪兒了?就像“空中飛人”,一把手們行程排得滿滿當當,他們對資源的調配能力更強,直接帶動了招商成效上臺階。

  緊扣產業鏈招商,以龍頭項目吸附外資“衛星企業”

  【數據】一季度,制造業市級使用外資3.68億美元,增速14.7%。

  【解讀】發達國家制造業“回流”和“孔雀東南飛”(向東南亞國家轉移產能),是當前制造業引進外資面臨的巨大壓力。人口紅利不再,土地資源緊缺,南京制造業外資該怎么爬坡?方法是產業鏈招商。

  市商務局外資處介紹,緊扣產業鏈條,釋放龍頭企業效應,南京引來一批產業鏈上下游的“衛星企業”。比如,集成電路和新能源汽車是南京打造的兩大地標性產業,2018年這兩大產業爆發式增長,分別同比躍升155.8%和50%以上。

  以臺積電項目為核心,已有數十個歐美等境外配套項目在南京集聚。在新能源汽車產業板塊,今年一季度新能源汽車產業實際使用外資6199萬美元,同比增長69.8%,背后有知行新能源汽車等一批車企的貢獻。

  外資結構調輕調優,服務業制造業相得益彰

  【數據】1—3月,全市服務業市級使用外資12.09億美元,增速47.6%,占比74.1%;全市房地產實際使用外資2億美元,同比下降40%,占比12.4%。

  【解讀】對比其他城市數據,不難發現南京的外資結構特色鮮明,服務業占“大頭”。業內有觀點認為,這是南京在制造業外資招商引資難度加大的大背景下,外資指標能夠“穩住”的一個原因。

  市商務局介紹,大約在2013年前后,南京的服務業外資規模開始趕超制造業。這和南京天然的科教資源稟賦以及建設創新名城的思路相關。最近兩年多來,南京大力引進科研創新企業、組建新型研發機構……這些“創新因子”牢牢吸引外資風投機構的視線。一季度,外資漲幅最高的指標是科研技術服務業的2.53億美元,同比增長1105.3%。

  制造業和服務業“打配合”助推力是極大的。江寧開發區是我市外資指標完成得比較好的板塊,一季度實際使用外資同比增長19.9%,完成進度的56.6%。大約從3年前開始,該板塊服務業占比趕上了制造業。一季度,該板塊有12個外資項目一次性到資在1000萬美元以上,包括蘇寧體育產業有限公司到資3000萬美元,業務范圍涉及俱樂部運營管理、體育傳媒運營、青少年足球培訓、體育賽事版權經營等多個領域;南京盒馬網絡科技有限公司到資5000萬美元;總部項目協鑫新能源投資(中國)有限公司到資8000萬美元等。

  不過,服務業中房地產比重偏高是必須避免的。市商務局介紹,南京房地產外資在服務業外資中的占比曾高達35%以上,但通過調結構,這一情況已大為好轉。一季度,南京房地產實際使用外資2億美元,同比下降40%,占比12.4%,份額比2018年又下降了12.3個百分點。


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